Политика помощи – один из важных инструментов внешней политики Соединенных Штатов Америки в контексте борьбы за глобальное лидерство. На это направление государственной политики федеральное правительство США тратит около 60–70 млрд долл. ежегодно. Бóльшая часть этих огромных финансовых средств расходуется на экономическую помощь, но немало тратится именно на военную. В данной статье с применением методологии институционализма исследуется использование Соединенными Штатами военной помощи в зависимости от международной ситуации, внутриполитической обстановки в самих США, а также положения той или иной страны-реципиента в логике американских национальных интересов. В фокусе внимания автора – правила приоритизации такого рода помощи и возможная эволюция сложившейся практики. Особый акцент в работе сделан на исследовании американской военной помощи Украине в период 2022–2023 гг. Автор проанализировал динамику ее предоставления в зависимости от целей США и военной обстановки в мире, а также способы оказания такой поддержки, инструменты и программы ее осуществления. Показано, как посредством передачи оружия и военной техники американская администрация пытается управлять данным вооруженным конфликтом в собственных интересах. Исследованы механизмы финансирования военной помощи и зависимость от них сроков поставок оружия и оборудования, использование инициатив и фондов в целях аккумулирования средств для осуществления политики помощи какой-то определенной стране. Рассмотрены случаи оказания Соединенными Штатами военной помощи, формально не являющейся таковой, поскольку траты осуществляются не за счет американских налогоплательщиков, но которую, тем не менее, следует отнести именно к данной категории.
Aid policy is one of the important foreign policy tools in the US struggle for global leadership. The US federal government spends about $60–70 billion annually on this area of public policy. Most of these truly large-scale financial resources are spent on economic assistance, but a lot is dedicated to military assistance too. This article, using the institutionalism methodology, examines how the US military assistance depends on the international situation, the internal political environment in the United States itself, as well as on the significance of a particular recipient country in the logic of American national interests. The author focuses on the rules of prioritizing this type of assistance and a possible evolution of the existing practice. A particular emphasis is on the study of American military assistance to Ukraine in the period 2022–2023. The author analyzes the dynamics of its provision depending on the goals of the United States, the international military situation, as well as the methods of providing such support, tools and programs for its implementation. It is shown how the United States administration is trying to manage this armed conflict in accordance with its own interests through the transfer of weapons and military equipment. It was investigated via what mechanisms military assistance is financed and, subsequently, how the delivery times of weapons and equipment depend on them, when exactly a part of military items is supplied from the US Army reserves. Also, the ways in which special initiatives and funds are used to accumulate finances to implement aid policy for a certain country were examined. In addition, the paper considers the situations when the United States of America provides military aid, which formally does not qualify as aid, since not being purchased with the money of American taxpayers, but at the same time it is still should formally considered as such.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.