<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">afjournal</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="ru">Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="en">
     <trans-title>Analysis &amp; Forecasting. Journal of IMEMO</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn pub-type="epub">2713-170X</issn>
   <publisher>
    <publisher-name xml:lang="ru">ИМЭМО РАН</publisher-name>
   </publisher>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="doi">10.20542/afij-2019-1-59-69</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="heading">
     <subject>Research Article</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Статьи</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="ru">Концептуальный вакуум: российское направление внешней политики четвертого кабинета А. Меркель</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="en">
     <trans-title>Conceptual Vacuum: Russian Direction in the Foreign Policy of the A. Merkel’s Fourth Cabinet</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff xml:lang="ru">
     <institution>БАСОВ Федор Алексеевич, кандидат политических наук, старший научный сотрудник сектора политических проблем европейской интеграции Отдела европейских политических исследований.
Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, Профсоюзная, 23 ( fabasov2@mail.ru ).

Статья выполнена в рамках проекта РФФИ 18-011-00464 “Меняющаяся роль Германии в евроинтеграционных и трансатлантических процессах. Вызовы для России”.</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <contrib-group>
    <contrib contrib-type="author" id="author-1" corresp="yes">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-1276-9258</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
       <surname>Басов</surname>
       <given-names>Федор Алексеевич</given-names>
      </name>
      <name name-style="western" xml:lang="en">
       <surname>Basov</surname>
       <given-names>Feodor</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>Образование:
2008 г. – Исторический факультет МПГУ
2012 г. – Тема диссертации «Политика Федеративной Республики Германия по вопросу формирования общего пространства внешней безопасности России и Европейского союза»

Сфера научных интересов:

история и политическая система ФРГ
внешняя политика ФРГ, Австрии, Швейцарии
европейская интеграция


Преподавательская деятельность:

доцент Факультета мировой экономики и международных отношений и Факультета гуманитарных исследований НИУ ВШЭ
старший преподаватель Факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова

Иностранные языки: немецкий, английский
Научный доклад Итоги земельных выборов и поствыборная ситуация в ФРГ

Профиль автора в Science Index
Профиль автора в Scopus</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>Education:
2008 – Graduation from the Faculty of History of the Moscow State Pedagogical University
2012 – PhD in Political Science at IMEMO. D. thesis: &quot;Policies of the Federal Republic of Germany towards a Common Foreign Security Space between Russia and the European Union&quot;

Fields of scientific interests:

History and political system of Germany
Foreign policy of Germany, Austria, Switzerland
European integration

Teaching activities:

Associate Professor at the Faculty of World Economy and International Relations and the Faculty of Humanitarian Studies at the National Research University Higher School of Economics
Senior Lecturer, Department of World Politics, Lomonosov Moscow State University

Foreign languages: German, English</p>
     </bio>
     <email>fabasov2@mail.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"></xref>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date pub-type="epub">
    <day>01</day>
    <month>07</month>
    <year>2019</year>
   </pub-date>
   <issue>1</issue>
   <fpage>59</fpage>
   <lpage>69</lpage>
   <permissions>
    <copyright-statement xml:lang="ru">© 2019 г. Ф. БАСОВ
Статья поступила в редакцию 26.08.2019.</copyright-statement>
    <copyright-statement xml:lang="en">© 2019 F. Basov
Received 26.08.2019.</copyright-statement>
    <copyright-year>2019</copyright-year>
    <copyright-holder xml:lang="ru">Басов Ф.А.</copyright-holder>
    <copyright-holder xml:lang="en">Basov F.</copyright-holder>
   </permissions>
   <self-uri xlink:href="https://www.afjournal.ru/2019/1/world-politics/conceptual-vacuum-russian-direction-in-the-foreign-policy-of-the-a-merkels-fourth-cabinet">https://www.afjournal.ru/2019/1/world-politics/conceptual-vacuum-russian-direction-in-the-foreign-policy-of-the-a-merkels-fourth-cabinet</self-uri>
   <abstract>
    <p>В статье анализируется политика правительства Германии Ангелы Меркель в отношении России. Фундаментальные изменения немецкого курса на российском направлении произошли в 2011 и 2014 гг. Однако изменившийся в 2018 г. кадровый состав правительства, проблемы, связанные с реализацией проекта газопровода “Северный поток-2” и реакцией на него других стран, а также прочие аспекты позволяют говорить о новых характерных чертах названного направления. В последние годы политика ФРГ в отношении России и всей Восточной Европы не имеет позитивной стратегии и пребывает в состоянии концептуального вакуума.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>This article is devoted to the policy of the A. Merkel’s government towards Russia. Fundamental changes in German policy towards Russia took place in 2011 and 2014, but some recent developments determine new characteristics of the policy towards Russia of the A. Merkel’s fourth government. These developments include: the change of the government staff in 2018, the problems associated with the implementation of the “Nord Stream 2” gas pipeline project and the crisis of the INF Treaty. In recent years Germany’s policy toward Russia and all of Eastern Europe has been lacking a positive strategy and has been in a state of conceptual vacuum. Different interest groups from Germany and abroad are trying to influence the German Federal government. That is why German policy towards the Post-Soviet space is very restrained and cautious, therefore allowing to maintain the unity of the EU’s foreign policy towards the East, which is a top priority for Berlin. As for the main issues of policy towards the Post-Soviet space, the fourth A. Merkel’s cabinet has continuity with the third cabinet of the Chancellor (2013–2017), but the potential of the so-called “friends of Russia” in the German leadership is decreasing. Moreover, now A. Merkel is one of the most competent and willing to interact with Russia politicians not only in the German, but also in the all-European political establishment. Her possible departure from politics in 2021 will have a negative impact on German-Russian relations. Also in recent years in Germany and the EU there has been a decline in terms of interest in Russia and in political interaction with it. The German establishment reduces contacts with Moscow to the required minimum. According to the German political elite, no one can democratize Russia except itself. Therefore, “the ball is in Russia’s court now”.

About the author:
Fedor A. BASOV, Cand. Sci. (Politics), Senior Researcher, Sector of Political Aspects of European Integration, Department of European Political Studies.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Германия</kwd>
    <kwd>Россия</kwd>
    <kwd>А. Меркель</kwd>
    <kwd>Х. Маас</kwd>
    <kwd>германо-российские отношения</kwd>
    <kwd>“Северный поток-2”</kwd>
    <kwd>РСМД</kwd>
    <kwd>санкции</kwd>
    <kwd>Восточная Европа</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Germany</kwd>
    <kwd>Russia</kwd>
    <kwd>A. Merkel</kwd>
    <kwd>F.-W. Steinmeier</kwd>
    <kwd>H. Maas</kwd>
    <kwd>Annegret Kramp-Karrenbauer</kwd>
    <kwd>AKK</kwd>
    <kwd>German-Russian relations</kwd>
    <kwd>“Nord Stream - 2”</kwd>
    <kwd>INF Treaty</kwd>
    <kwd>sanctions</kwd>
    <kwd>Eastern Europe</kwd>
   </kwd-group>
   <custom-meta-group>
    <custom-meta>
     <meta-name>UDK</meta-name>
     <meta-value>(430)+(470+571): 327+328+329+339.924</meta-value>
    </custom-meta>
   </custom-meta-group>
  </article-meta>
 </front>
 <back>
  <ref-list>
   <title>References</title>
   <ref id="cit1">
    <label>1</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Hellmann G. Deutschland, Europa und der Osten. Internationale Politik , 2007, vol. 62, no. 3, ss. 20-29.</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit2">
    <label>2</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Deutschlands Zukunft gestalten. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. 18. Legislaturperiode. Der Tagesspiegel, 185 s. Available at: https://www.tagesspiegel.de/downloads/9134794/3/koalitionsvertrag.pdf (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit3">
    <label>3</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Ein neuer Aufbruch für Europa. Eine neue Dynamik für Deutschland. Ein neuer Zusammenhalt für unser Land. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. 19. Legislaturperiode . Available at: https://www.bundesregierung.de/resource/blob/975226/847984/5b8bc23590d4cb2892b31c987ad672b7/2018-03-14-koalitionsvertrag-data.pdf?download=1 (accessed 02.12.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit4">
    <label>4</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Басов Ф.А. Германия: выход из правительственного кризиса. Год планеты: ежегодник. Вып. 2018 г.: экономика, политика, безопасность. Барановский В.Г., Соловьев Э.Г., ред. Москва, Идея-Пресс, 2018, сс. 202-211. [Basov F.A. Germaniya: vykhod iz pravitel'stvennogo krizisa [Germany: Overcoming the Government Crisis]. God planety: ezhegodnik. Vyp. 2018 g.: ekonomika, politika, bezopasnost' [The Year of the Planet. Vol. 2018: economy, politics, security] . Baranovskii V.G., Solov'ev E.G., eds. Moscow, Ideya-Press, 2018, pp. 202-211.]</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit5">
    <label>5</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Sprenger S., Gould J. Merkel nudges China to help save the INF Treaty . 16.02.2019. Available at: https://www.defensenews.com/smr/munich-security-conference/2019/02/16/merkel-nudges-china-to-help-save-the-inf-treaty/ (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit6">
    <label>6</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Weissbuch 2016 zur Sicherheitspolitik und zur Zukunft der Bundeswehr. Available at: https://www.bmvg.de/resource/blob/13708/015be272f8c0098f1537a491676bfc31/weissbuch2016-barrierefrei-data.pdf (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit7">
    <label>7</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Басов Ф.А. Межрегиональное сотрудничество России и Германии. Научно -аналитический вестник Института Европы РАН , 2018, № 6, сс. 146-152 [Basov F.A. Mezhregional'noe sotrudnichestvo Rossii i Germanii [Relations between regions and cities of Russia and Germany]. Scientific and Analytical Herald of IE RAS, 2018, no. 6, pp. 146-152.] Available at: http://vestnikieran.instituteofeurope.ru/arkhiv-zhurnala/nauchno-analiticheskij-vestnik-ie-ran-6-2018 (accessed 01.08.2019). DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran620184</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit8">
    <label>8</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Басов Ф.А. Германия, Европарламент и политика санкций в отношении России. Мировая экономика и международные отношения , 2016, т. 60, № 12, cc. 62-68. [Basov F.A. Germaniya, Evroparlament i politika sanktsii v otnoshenii Rossii [Germany, European Parliament and the Sanctions Policy towards Russia]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, , 2016, vol. 60, no. 12, pp. 62-68.] DOI: 10.20542/0131-2227-2016-60-12-62-68</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit9">
    <label>9</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Irgendwie links liegen lassen . Available at: https://www.sueddeutsche.de/politik/koalitionsdiskussion-bei-der-cdu-irgendwie-links-liegen-lassen-1.4090438 (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit10">
    <label>10</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Gabriel bezeichnet Kramp-Karrenbauer als Hitzkopf. Die Welt, 02.12.2018. Available at: https://www.welt.de/politik/deutschland/article184871262/Russland-Sanktionsdebatte-Gabriel-bezeichnet-Kramp-Karrenbauer-als-Hitzkopf.html (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit11">
    <label>11</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">CDU-Chefin AKK im ZDF. „Wir müssen als Europa zusammenhalten“. 31.03.2019. Available at: https://www.zdf.de/nachrichten/heute/cdu-chefin-akk-im-zdf-100.html (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit12">
    <label>12</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Wehner M. Nur keine falschen Signale aus Moskau. 25.10.2017. Available at: https://www.faz.net/aktuell/politik/bundespraesident-frank-walter-steinmeier-besucht-russland-15261770.html (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
   <ref id="cit13">
    <label>13</label>
    <mixed-citation xml:lang="ru">Meister S. Die Sackgasse der deutschen Ostpolitik: Wie die Bundesregierung ihre eigene Russland- und Ukrainepolitik torpediert. Die Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik e.V. (DGAP) , 11.02.2019. Available at: https://www.ssoar.info/ssoar/bitstream/handle/document/61445/ssoar-2019-meister-Die_Sackgasse_der_deutschen_Ostpolitik.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y&amp;lnkname=ssoar-2019-meister-Die_Sackgasse_der_deutschen_Ostpolitik.pdf (accessed 01.08.2019).</mixed-citation>
   </ref>
  </ref-list>
  <fn-group>
   <fn fn-type="conflict">
    <p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p>
   </fn>
  </fn-group>
 </back>
</article>
