afjournal Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН Analysis & Forecasting. Journal of IMEMO 2713-170X ИМЭМО РАН 10.20542/afij-2020-2-42-54 Research Article Статьи Военно-экономические сдвиги на рубеже третьего десятилетия XXI века Military-Economic Shifts at the Turn of the Third Decade of the XXI Century ПАНКОВА Людмила Владимировна, доктор экономических наук, заведующий Отделом военно-экономических исследований безопасности Центра международной безопасности. Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, Профсоюзная, 23 ( Lpankova@imemo.ru ), ORCID: 0000-0003-3500-4741. ГУСАРОВА Ольга Владимировна, научный сотрудник Сектора военной экономики и инноваций Отдела военно-экономических исследований безопасности Центра международной безопасности. Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, Профсоюзная, 23 ( Olgusarova@imemo.ru ), ORCID: 0000-0001-5414-0365. https://orcid.org/0000-0003-3500-4741 Панкова Людмила Владимировна Pankova Ludmila

   Профиль автора в Science Index

 lpankova@imemo.ru https://orcid.org/0000-0001-5414-0365 Гусарова Ольга Владимировна Gusarova Olga

Профиль автора в Science Index

 olgusarova@imemo.ru 11 10 2020 2 42 54 © Панкова Л.В., 2020 © Гусарова О.В., 2020 Статья поступила в редакцию 22.05.2020 © Pankova L.V., 2020 © Gusarova O.V., 2020 Received 22.05.2020 2020 Панкова Л.В., Гусарова О.В. Pankova L., Gusarova O. https://www.afjournal.ru/2020/2/global-and-regional-security/military-economic-shifts-at-the-turn-of-the-third-decade-of-the-xxi-century

В статье обсуждаются актуальные вопросы современного мирового военно-экономического развития, многие из которых не имеют аналогов в прошлом. Выделяются наиболее важные проблемы, сдвиги и основные мегатенденции. Подчеркивается парадигмальность сдвигов в сфере военной экономики и взаимосвязь этих процессов с изменениями в области обеспечения безопасности на фоне динамичного инновационно-цифрового развития. Обсуждается тренд доминирования США в ресурсном обеспечении военно-экономической деятельности в ближайшее десятилетие при относительном ослаблении глобального лидерства и влияния США в мире.

The article addresses the actual issues of the modern world military-economic development, many of which are unparalleled in the past. The most important problems, shifts and the main mega-tendencies are highlighted. The authors examine the paradigm of shifts in military economics, as well as mutual influence between these shifts and the changes in the security field in the context of rapidly expanding digital technologies and innovations. The accelerated development of disruptive technologies, especially the digital ones, is outpacing the ability for the political and economic adaptations to the changes. Such a situation creates additional risks, including in the field of security. The mega-trends of the military-economic activities in the coming decade are determined. In the context of the growing rivalry, especially between great powers, the main contest criteria becomes more complex, combined and even integral, where the priorities belong for the most part not to quantities, but to quality factors as in the case of PEMT-competition (political, economic, military and technological – competition). The trend for the US domination in terms of the volume of resources for military-economic activities in the next decade, considering the US may no longer be able to maintain its leading role and influence in the world, is also discussed.

 военно-экономическая деятельность военные расходы НИОКР инновационные прорывы парадигмальные сдвиги военно-экономические дисбалансы риски мировые индексы прогноз безопасность military-economic activity military expenditures R&D innovation breakthroughs paradigm of shifts military-economic disbalances risks world indexes foresight security UDK 338.245 References Панкова Л.В. Военная экономика, инновации, безопасность. Москва, ИМЭМО РАН, 2016. 149 c. [Pankova L.V. Voennaya ekonomika, innovatsii, bezopasnost' [Military Economics, Innovation and Security]. Moscow, IMEMO RAN, 2016. 149 p.] DOI:10.20542/978-5-9535-0481-2 Пожаров А.И. О формировании новой парадигмы военно-экономической науки. Вестник академии военных наук , 2006, № 1(14), сс. 39-42. [Pozharov A.I. O formirovanii novoi paradigmy voenno-ekonomicheskoi nauki [On the Formation of a New Paradigm of Military-Economic Science]. Vestnik akademii voennykh nauk , 2006, no. 1(14), pp. 39-42.] Lineberger R. 2019 Global Aerospace and Defense Industry Outlook . Available at: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/global/Documents/Manufacturing/gx-eri-2019-global-a-and-d-sector-outlook.pdf (accessed 02.01.2020). McCormick D.H., Luftig Ch.E., Cunningham J.M. Economic Might, National Security, and the Future of American Statecraft. Texas National Security Review, Summer 2020, vol. 3, iss. 3. Available at: https://tnsr.org/2020/05/economic-might-national-security-future-american-statecraft/ (accessed 02.01.2020). Фарамазян Р.А., Борисов В.В. Стратегия военно-экономической безопасности России: усложняющиеся проблемы и трудные решения. Некоторые проблемы национальной безопасности России . Москва, ИМЭМО РАН, 1998, сс. 3-14. [Faramazyan R.A., Borisov V.V. Strategiya voenno-ekonomicheskoi bezopasnosti Rossii: uslozhnyayushchiesya problemy i trudnye resheniya [Russia's Military and Economic Security Strategy: Growing Challenges and Difficult Solutions]. Nekotorye problemy natsional ' noi bezopasnosti Rossii [Some Problems of Russia's National Security]. Moscow, IMEMO RAN, 1998, pp. 3-14.] Military E xpenditure (Current USD) . The World Bank Database. Available at: https://data.worldbank.org/indicator/MS.MIL.XPND.CD (accessed 15.01.2020). SIPRI Military Expenditure Database. Stockholm International Peace Research Institute, 2019. Available at: https://www.sipri.org/sites/default/files/SIPRI-Milex-data-1949-2018_0.xlsx (accessed 15.01.2020). Budget Control Act of 2011 . Available at: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-112publ25/html/PLAW-112publ25.htm (accessed 10.02.2020). 2016’s $1.57 Trillion Global Defence Spend to Kick off Decade of Growth, IHS Markit Says. 12.12.2016. Available at: https://news.ihsmarkit.com/prviewer/release_only/slug/2016s-15-trillion-global-defence-spend-kick-decade-growth-ihs-markit-says (accessed 15.11.2019). Панкова Л.В . Инновационно-цифровая составляющая военного строительства в ведущих государствах мира. Безопасность и контроль над вооружениями 2017–2018: Преодоление разбалансировки международной стабильности. Арбатов А.Г., Бубнова Н.И., отв. ред. Москва, ИМЭМО РАН, Политическая энциклопедия, 2018, cc. 223-235. [Pankova L.V. Innovatsionno-tsifrovaya sostavlyayushchaya voennogo stroitel'stva v vedushchikh gosudarstvakh mira [Innovation-Digital Constituent of Military Construction in The Leading Countries of The World]. Bezopasnost' i kontrol' nad vooruzheniyami 2017-2018: Preodolenie razbalansirovki mezhdunarodnoi stabil'nosti [Security and Arms Control 2017–2018: Overcoming the Imbalance of the International Stability]. Arbatov A.G., Bubnova N.I., eds. Moscow, IMEMO RAN, Politicheskaya entsiklopediya, 2018, pp. 223-235.] Wang B. Infographic – Top Ten Countries Military Spending in 2030 . Next Big Future , 02.02.2018. Available at: https://www.nextbigfuture.com/2018/02/infographic-top-ten-countries-military-spending-in-2030.html (accessed 15.11.2019). Панкова Л.В Инновационно-цифровая составляющая военно-экономического развития (практика США). Московский экономический журнал , 2019, № 2, сc. 89-106. [Pankova L.V Innovatsionno-tsifrovaya sostavlyayushchaya voenno-ekonomicheskogo razvitiya (praktika SShA) [Innovation-Digital Constituent of the Military-Economic Development (Experience of the USA)]. Moskovskii ekonomicheskii zhurnal , 2019, no. 2, pp. 89-106.] DOI 10.24411/2413-046X-2019-12005 Панкова Л.В. Военная экономика и инновации: мировой опыт и возможности России. Тезисы доклада к заседанию Ученого совета ИМЭМО РАН 1 апреля 2015 г. [Pankova L.V. Voennaya ekonomika i innovatsii: mirovoi opyt i vozmozhnosti Rossii. Tezisy doklada k zasedaniyu Uchenogo soveta IMEMO RAN [Military Economy and Innovations: World Experience and Opportunities for Russia. Abstract of the Report for the Meeting of the IMEMO RAS Academic Council on April 1, 2015]. Available at: https://www.imemo.ru/files/File/ru/sc/2015/01042015_tez.pdf (accessed 15.11.2019). Клейнер Г.Б. Концепция переключающегося лидерства в международном сообществе как ответ на глобальные вызовы современности. Современные глобальные вызовы и национальные интересы . Материалы XVI Международных Лихачевских научных чтений . Санкт-Петербург, СПбГУП, 2016, сс. 127-131. [Kleiner G.B. Kontseptsiya pereklyuchayushchegosya liderstva v mezhdunarodnom soobshchestve kak otvet na global'nye vyzovy sovremennosti [The Concept of Switching Leadership in the International Community as a Response to the Global Challenges of Our Time]. Sovremennye global'nye vyzovy i natsional'nye interesy. Materialy XVI Mezhdunarodnykh Likhachevskikh nauchnykh chtenii [Modern Global Challenges and National Interests. Materials of the XVI International Likhachevsky Scientific Readings]. Saint-Petersburg, SPbGUP, 2016, pp. 127-131.] Moyer J.D., Sweijs T., Burrows M.J., Van Manen H. Power and Influence in a Globalized World. Washington, The Atlantic Council of the United States, 2018. 36 p. Available at: https://pardee.du.edu/sites/default/files/Power%20and%20Influence%20V7.pdf (accessed 15.11.2019). Wood D.L., ed. 2018 Index of U.S. Military Strength. Davis Institute for National Security and Foreign Policy. Washington, The Heritage Foundation, 2018. 450 р. Available at: https://www.heritage.org/sites/default/files/2017-10/2018_IndexOfUSMilitaryStrength-2.pdf (accessed 10.02.2020). The Soft Power 30. A Global Ranking of Soft Power. Portland and USC Center on Public Diplomacy, 2018. 180 р. Available at: https://softpower30.com/wp-content/uploads/2018/07/The-Soft-Power-30-Report-2018.pdf (accessed 11.01.2020). Stratfor (США): прогноз на 2019 год (1 часть). ИноСМИ , 10.12.2018. [Stratfor (USA): Forecast for 2019 (1 part). InoSMI , 10.12.2018. (In Russ.)] Available at: https://inosmi.ru/politic/20181210/244199871.html (accessed 15.01.2020). Nye J.S. The Future of Power . New York, Public Affairs, 2011. 300 p. Global Defense Outlook 2015. Defense and Development. Deloitte Development, 2015. 23 p. Available at: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/global/Documents/Public-Sector/gx-2015-deloitte-global-defense-outlook.pdf (accessed 25.02.2020). Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры . Публикация национального Совета по разведке, 2012. [Global Trends 2030: Alternative Worlds. Publication of the National Intelligence Council, 2012 (In Russ.)] Available at: http://eurasian-defence.ru/sites/default/files/DS/Documents/global-trends-2030-rus.pdf (accessed 15.01.2020). Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States of America. Sharpening the American Military’s Competitive Edge. US Department of Defense. Available at: https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf (accessed 15.01.2020). Американские ВВС стремятся расширить боевые возможности ВС США. Независимое военное обозрение , 2019, № 42, c. 2. [Amerikanskie VVS stremyatsya rasshirit' boevye vozmozhnosti VS SShA [The US Air Force is Seeking to Expand the Combat Capabilities of the US Armed Forces]. Nezavisimoe voennoe obozrenie , 2019, no. 42, p. 2.] Загорский А.В. Арктика: военная безопасность и ее экономическое обеспечение. Военно-экономическое развитие в свете глобальных трансформаций. Панкова Л.В., Казеннов С.Ю., Гусарова О.В., отв. ред. Москва, ИМЭМО РАН, 2019, cc. 28-33. [Zagorskii A.V. Arktika: voennaya bezopasnost' i ee ekonomicheskoe obespechenie [The Arctic: Military Security and Its Economic Support]. Voenno-ekonomicheskoe razvitie v svete global'nykh transformatsii [Military and Economic Development in the Light of Global Transformations]. Pankova L.V., Kazennov S.Yu., Gusarova O.V., eds. Moscow, IMEMO RAN, 2019, pp. 28-33.] Global Trends: Paradox of Progress. National Intelligence Council, January 2017. Available at: https://publicintelligence.net/odni-nic-paradox-progress/ (accessed 15.01.2020). Возрождение империи. Новые угрозы заставляют Японию наращивать военные расходы. Независимое военное обозрение , 2019, № 4, c. 2. [Vozrozhdenie imperii. Novye ugrozy zastavlyayut Yaponiyu narashchivat' voennye raskhody [Rebirth of the Empire. New Threats Force Japan to Increase Military Spending]. Nezavisimoe voennoe obozrenie, 2019, no. 4, p. 2.] SIPRI Arms Transfers Database . Stockholm International Peace Research Institute, 2019. Available at: https://www.sipri.org/databases/armstransfers (accessed 10.03.2020). Борисов А. Россия выбыла из пятерки лидеров по расходам на оборону. L enta.ru , 29.04.2019. [Borisov A. Rossiya vybyla iz pyaterki liderov po raskhodam na oboronu [Russia Dropped Out of the Top Five in Defense Spending]. L enta.ru , 29.04.2019.] Available at: https://lenta.ru/brief/2019/04/29/sipri (accessed 10.02.2020). Макиенко К. Россия на мировом рынке вооружений в 2014–2018 годах. Военно-экономическое развитие в свете глобальных трансформаций. Панкова Л.В., Казеннов С.Ю., Гусарова О.В. , oтв. pед. Москва, ИМЭМО РАН, 2019, cc. 70-71. [Makienko K. Rossiya na mirovom rynke vooruzhenii v 2014–2018 godakh [Russia on the Global Arms Market in 2014–2018]. Voenno-ekonomicheskoe razvitie v svete global'nykh transformatsii [Military and Economic Development in the Light of Global Transformations]. Pankova L.V., Kazennov S.Yu., Gusarova O.V., eds. Moscow, IMEMO RAN, 2019, pp. 70-71.] Иванов С.М. Развитие военной экономики стран Ближнего Востока. Военно-экономическое развитие в свете глобальных трансформаций. Панкова Л.В., Казеннов С.Ю., Гусарова О.В., oтв. pед. Москва, ИМЭМО РАН, 2019, сc. 38-40. [Ivanov S.M. Razvitie voennoi ekonomiki stran Blizhnego Vostoka [Military Economy Development of the Middle Eastern Countries]. Voenno-ekonomicheskoe razvitie v svete global'nykh transformatsii [Military and Economic Development in the Light of Global Transformations]. Pankova L.V., Kazennov S.Yu., Gusarova O.V., eds. Moscow, IMEMO RAN, 2019, pp. 38-40.] Tirpak J.A. The Defense Industry After COVID-19 . Air Force Magazine, 01.05.2020. Available at: https://www.airforcemag.com/article/the-defense-industry-after-covid-19/ (accessed 25.05.2020). Liu Xuanzun. COVID-19 May Hit Military Budget, Only Mildly . 28.04.2020. Available at: https://www.globalsecurity.org/wmd/library/news/china/2020/china-200428-globaltimes01.htm (accessed 30.04.2020). Перес К. Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания . Маевский Ф.В., пер. с англ. Москва, Дело, 2011. 231 с. [English edition: Perez C. Technological Revolutions and Financial Capital: the Dynamics of Bubbles and Golden Ages . Edward Elgar, Cheltenham, 2002. 198 p.]

The authors declare that there are no conflicts of interest present.